韶关吹响垃圾治理“集结号” 为乡村书写美丽“新画卷”

来源：韶关文明网　时间：2017-05-11　文字大小：T|T

　　一条条干净的水泥路四通八达，一排排新民居错落整洁，绿树成荫、鲜花点缀的文化广场上欢声笑语……走进韶关不少县（市、区）的乡村农庄，映入眼帘的是一幅幅自然和谐的美丽画卷。

　　近年来，韶关按照城乡一体化的要求，大力实施人居环境改造工程，着力提升农民生活质量，助推农村经济发展，不仅使人居环境改造重点村整体面貌发生了翻天覆地的变化，而且成为农村经济增长的新亮点。

　　吹响垃圾治理“集结号”

　　城市“净、美、畅”，农村“脏、乱、差”，这是很多地方环境的真实写照。

　　2012年以来，韶关认真落实省委省政府关于加强农村生活垃圾治理的一系列工作部署，积极贯彻《广东省城乡生活垃圾处理条例》，全力推动各县（市、区）生活垃圾处理设施以及收运处理体系建设。

　　说干就干。自此以后，全市掀起了一场声势浩大的“垃圾清理风暴”。到2015年底，全市先后建成7个县级生活垃圾无害化填埋场、89个乡镇垃圾转运站、12611个自然村垃圾收集点，顺利完成省政府下达的“一县一场、一镇一站、一村一点”设施建设目标任务。

　　与此同时，韶关通过强化村镇保洁员队伍建设、完善村庄保洁机制、促进垃圾收运市场化管理，指导全市各地区建立起农村生活垃圾收运处理长效机制。

　　仅去年，韶关就推动和实施了以下几项工作：一是组织编制覆盖全域的《韶关市城乡生活垃圾处理“十三五”规划》，统筹部署全市“十三五”期间城乡生活垃圾的各项工作；二是会同有关部门制定和印发了《韶关市加快推进新一轮生活垃圾和污水处理基础设施建设实施方案》，启动新一轮生活垃圾处理设施建设；三是推动垃圾收运市场化运行模式，让专业的人做专业的事。

　　到目前为止，韶关乐昌、南雄、仁化、翁源、新丰等县（市、区）的市场化运行覆盖面都得到大幅提升，韶关始兴县更是做到了全域覆盖，且服务内容从垃圾收运延伸至清扫保洁。通过实施企业运作、政府监管、群众监督的市场化运行模式，极大提高了工作效能，农村卫生环境显著改善。

　　到2016年底，韶关全市村庄保洁覆盖率为100%，农村生活垃圾有效处理率约为80%，分类减量率约为34%，顺利完成省政府下达的年度任务目标。

　　经过数年来的治理，现在走进不少村落，以往在村内堆积如山的垃圾不见了，全市农村环境变干净了，村庄变美了。

　　加大投入整治农村污水

　　2015年底，省住建厅等9个部门联合印发了《加快推进粤东西北地区新一轮生活垃圾和污水处理基础设施建设实施方案》，正式启动了面向城乡的污水处理基础设施建设大会战，要求到2018年年底，乡镇一级污水处理设施全覆盖，80%以上的农村生活污水得到有效处理。

　　为加大对农村生活污水的处理力度，韶关逐渐探索出一套因地制宜的处理模式，对人口稠密、布局相对集中、已纳入城镇建设规划的村庄，韶关按照城乡一体化要求实行县（镇）污水处理设施统一收集，集中处理。而对于布局分散、以种养业为主的村庄，韶关则普及生活污水治理就地集中处理技术，推广使用适合农村的无动力厌氧设施、沼气池、生物氧化池和人工湿地等处理设施，通过治理后均能达到国家排放标准。

　　目前，韶关各县（市、区）的污水处理项目均在有条不紊地进行之中，在韶关新丰县黄磜镇，记者看到，该镇的几处污水处理设施正在施工当中。

　　据工作人员介绍，仅一座污水处理设施就得花费40多万元，建成后对农村人居环境的改善将起到很大作用。“目前，广东省扶贫资金已投入200多万元，在黄磜镇建设污水处理设施。”

　　值得一提的是，为解决资金问题，韶关还利用PPP模式在全市范围内整县推进农村生活污水处理设施建设，重点推进农村生产生活污水集中处理，推行雨污分流，收集雨水进行循环利用，污水实行集中处理后再循环利用。

　　危房改造旧村换新颜

　　伴随着经济发展，韶关农村住房条件明显改善，但在一些贫困地区特别是边远山区，不少群众仍“蜗居”在破陋的土坯房里，农村危房成为我市统筹城乡发展、促进农村社会和谐不得不重视的问题。

　　可喜的是，从2014年底，韶关住建部门牵头开展农村贫困户危房改造工作以来，通过各级人民政府的努力，各级住建、财政、扶贫、民政等部门共同合作，我市危房改造取得了一定的成绩，解决了部分农村贫困户的住房安全问题。

　　一组组数据，可以看出这几年取得的成绩。2014年，韶关完成了3687户农村低收入住房困难户改造，2015年完成了4147户农村危房改造，2016年完成了4572户农村危房开工任务。

　　接下来，韶关将重点开展对旧村（空心村）、旧危房、旧畜禽舍的“三拆”行动，拆除无保留和使用价值的旧危房、旧残垣断壁、旧废弃猪牛栏和露天厕所（茅房），清理废弃建筑材料，指导处置拆旧房后的空地，实行复垦复绿或建设农村公益设施，改变农村“脏乱差”局面。

　　同时，韶关还将积极强化农村宅基地管理、清理“一户多宅”及违法违章建筑尤其是违规占用农田建房，并结合推进贫困户危房改造工程，鼓励有条件的村庄集中统一规划建设。

　　不仅如此，韶关还将重点推动村民建栅栏圈围，对村巷道旁、房前屋后空地、绿地、菜地，采用当地木、竹、砖块、石头等乡村材料砌栅栏圈围，实行生产区与生活区分离，村庄内畜禽集中圈养，保持村庄整洁有序。

　　“屋外下大雨，屋内下小雨。”这是过去农村贫困户居住生活的真实写照。现在通过危房改造工作的深入开展，韶关的不少旧村换上了新颜，村子美了，居住舒适了，农民也乐了。 （

　　韶关日报记者 许张龙 通讯员 章程）