为了守护最美小城的安宁

来源：韶关日报　时间：2016-06-08　文字大小：T|T

　　平安不平安，群众说了算。近年来，始兴县自觉把群众满意作为衡量和检验平安建设成效的根本标准，以深入推进社会治安防控体系建设工作为契机，不断总结经验、把握规律，创新具有始兴特色的警务模式，擦亮最美小城始兴的“平安”品牌。2015年，始兴县群众安全感、政法工作满意度和“平安创建”知晓率均为全市第一。

　　打破区域壁垒，创新“平安边界模式”

　　始兴县澄江镇与南雄市古市镇、主田镇以及江西省全南县龙源坝镇行政区域交界。边界地区经济社会快速发展，人员物流频繁流动，新矛盾、新问题层出不穷，流窜犯罪突出、山林纠纷和土地纠纷等边界矛盾多发，模棱两可的管辖问题更是棘手，非常容易形成“三不管”地段。

　　为打破区域壁垒，构建边界协作治安防范体系，有效维护边界地区社会政治稳定，始兴警方加强与粤赣两地毗邻乡镇警方联系沟通，变被动协作为主动合作，建立了创建平安边界工作机制，制定《粤赣两省三县（市）四镇创建平安边界协议》，并定期召开联席会议，及时交流工作信息，共商边界协作措施。目前，四镇在边界综治维稳工作上已达成共识，尤其在追逃工作和山林纠纷联调化解上取得显著成效，有效维护了边界地区治安稳定。

　　全民防控，“城区大联动模式”

　　太平镇是始兴县城的经济、文化、政治中心，同时也是事（案）件高发区，全县60%以上的有效警情、事（案）件都发生在城区，社会治理管理和维稳压力大。

　　近年来，始兴大力整合警力资源，加强对县城社会治安的管控。2014年，经县委县政府同意，将县应急分队（30人）划归公安管理，逐步形成了当前城区派出所、特警、交警、应急分队四位一体的联勤联动模式。派出所、特警、交警、应急分队实行“网格化”巡逻和一级接处警，实行24时值班备勤制度，重点加强对城区主要街道、社区以及治安复杂场所的巡逻防控。通过制定出台打击现行违法犯罪奖励考核办法，激发队伍活力，切实提高公安机关打击街面现行违法犯罪能力，有效遏制各类警情案件的发生。2015年，全县刑事治安警情和刑事立案数对比上年分别下降1.8%、16.7%。

　　同时，广泛动员群众参与治安防控，由城管、村委治保组织等组建成250多人的治安巡防“红袖章队伍”，定期对辖区进行治安巡防，有效维护社会治安稳定。

　　天眼护平安，“视频填空布建模式”

　　始兴县把社会治安视频监控系统建设列入县政府重点建设项目，并纳入城市建设总体规划，保证城市建设规划到哪，视频监控就建设到哪，对新建道路、住宅区等视频监控盲区进行“填空”布点。在全市率先完成治安视频监控系统建设规划（2012-2014年）任务，累计投入资金2500多万元，共建成一类点359个、二类点1850个、治安卡口12个，已建成33个技防楼、12个技防院、10个技防村，基本覆盖全县交通主要出入口以及治安复杂场所和重点部位。

　　据悉，为解决系统后续维护资金保障问题，该县探索以政府购买服务的形式，通过租借中国移动始兴分公司高清摄像头，对所有用户进行定期的免费例行技术巡检和回访，及时发现和解决项目用户使用过程中出现的问题，保障系统设备稳定运行。

　　视频监控系统既发挥其在治安防控、打击违法犯罪中的作用，又在服务指挥决策、服务交通排堵保畅、服务重点部位监控等方面有效兼顾。2015年，视频监控系统共为各办案部门提供案件线索100余条，协助办案部门破获邹某兴等人盗窃摩托车团伙案、公安部督办的贩卖毒品案等30多宗，抓获违法犯罪嫌疑人40多人。